5 лет назад вступил в законную силу Приказ №664, который установил новые порядок и правила поведения сотрудников ГИБДД на дороге в виде Административного регламента. Он пришёл на смену устаревшему Приказу №185. Далее в него вносился ряд изменений и поправок. Но в целом он установил новый единый порядок двух важных для нас в этой статье вещей:

1. остановки транспортного средства, в том числе оснований для того, чтобы она стала законной,
2. и проверки документов со своими причинами для законности процедуры.

И, если в старом Административного регламенте были отдельные основания для остановки и отдельные – для проверки документов, то в новом последняя процедура является причиной для проведения первой.

Проще говоря, главная сложность в нашем вопросе состоит в том, что правомерным основанием для остановки транспортного средства инспектором ДПС вне стационарного поста является проверка документов. Вот только для последней тоже нужны свои основания.

Ниже мы рассмотрим подробно эти процедуры. А пока давайте сразу расставим точки и выясним, что вам будет грозить за это в 2023 году.

Меня остановили для проверки документов – как это работает на практике сейчас?

Всё достаточно просто. В подавляющем большинстве случаев сотрудник ГИБДД не будет церемониться с вашими требованиями назвать причину остановки и далее проверки документов, а повезёт «к себе в гости» с дальнейшей перспективой провести в местах для административно арестованных до 15 суток.

А вы уже дальше будете обжаловать его действия. И с большой долей вероятности безуспешно. Но далеко не во всех случаях.

Но на самом деле, работает это на примере диалога так:

– Инспектор такой-то, предъявите ваши документы! – Назовите причину остановки моей машины. – Проверка документов. – А основания для этой проверки?

– Операция «Вези меня олень».

– Ознакомьте меня с документацией по данной операции! – Документация находится на стационарном посту по такому-то адресу. Передайте для проверки ваши документы, а затем можете отправиться на данный пост и убедиться в законности операции.

И всё! Действительно, у сотрудника полиции в 2023 году есть две универсальных основания:

• проводимые спецмероприятия,
• ориентировки на ваш автомобиль или на вас как водителя.

По сути они дают полную свободу действий по правомерности требований инспектора. Однако, согласно пункту 7 статьи 5 закона О полиции, полицейский всё же обязан ознакомить водителя с документами на такие ориентировки или мероприятия. Вот только инспекторы в подавляющем большинстве считают, что ознакомить не равно предоставить их по первому требованию водителя на месте остановки.

Они думают, что это означает «не препятствовать» ознакомлению. Вот только это разные вещи, как мы понимаем. Но кому от этого легче, если суды примут позицию именно сотрудника ГИБДД?!

Но всё же поговорим исчерпывающе о законности всего этого.

Какие законные основания для остановки автомобиля в 2023 году?

Всего таких правомерных причин для остановки аж целых 14. Они перечислены в пункте 84 Административного регламента. Таким образом, инспектор ДПС может остановить вас на машине:

1. если выявил собственными глазами или приборами признаки любых нарушений в области дорожного движения,
2. при наличии ориентировок на водителя, пассажиров (как бы он их усмотрел, стоя на дороге. ) или автомобиль о причастности их к правонарушению или преступлению,
3. при наличии ориентировок, что машина числится в розыске или используется после угона или хищения,
4. если сидящие в машине люди являются свидетелями чего-то, и их сотруднику ГИБДД нужно опросить,
5. если инспектор хочет привлечь вас в качестве понятого,
6. если полицейскому нужно воспользоваться в законных целях вашим транспортным средством,
7. для ограничения движения автомобилей в дорожном движении (в этом случае он выполняет роль регулировщика),
8. для перекрытия движения для спецколонн других автомобилей (кортежей, к примеру),
9. в целях обеспечения проезда скорой помощи, пожарных или полиции к месту ликвидации ЧС,
10. если водитель или пассажиры нужны для оказания помощи другим участникам,
11. в рамках спецмероприятий по снижению ДТП,
12. если на дороге произошло что-то, что создаёт угрозу безопасности дорожного движения,
13. проверка документов на автомобиль или груз, а также документов водителя,
14. проверка паспорта у водителя или пассажиров, но только в случае их возможной причастности к преступлению, нахождению в розыске, а также для возбуждения дело об административном нарушении либо для задержания гражданина.

Обратите внимание, что это регламентированные Приказом основания для остановки. Само такое право сотрудника (вместе с правом проверки документов) реализовано подпунктом 20 пункта 1 статьи 13 закона О полиции.

Итак, жирным в этом перечне оснований для остановки автомобиля выделена именно проверка документов. Получаем, что сотрудник ГАИ имеет право остановить любую машину, просто, если ему захочется взглянуть на правомерность использования этого авто конкретным водителем? Вовсе нет! Так как для проверки документов нужны уже свои основания.

А какие причины для проверки документов?

Теперь перемещаемся к пункту 106 регламента, введённого Приказом №664. Здесь, к счастью, оснований гораздо меньше.

Законные причины для проверки документов инспекторов следующие:

1. сотрудник увидел признаки нарушения ПДД или иных законов и нормативно-правовых актов (причём, он может только предполагать такое нарушение, но не безосновательно),
2. аналогичное вышеописанному наличие ориентировок на водителя, пассажиров или на сам автомобиль,
3. спецмероприятия по снижению ДТП и/или их последствий,
4. а также при наличии оснований для остановки из пунктов 84.1-84.3 и пункта 84.11 регламента (в списке выше причин остановки это пункты 1-3 и 11).

Так правомерна ли остановка для проверки документов сейчас по новому Приказу?

Итак, что мы имеем в итоге? Два важных вывода из всего этого:

• во-первых, сотрудник ГИБДД может останавливать машины для проверки документов вне стационарных постов,
• во-вторых, для проверки документов нужны свои основания.

Таким образом, получаем, что фактически законность остановки машины исходит из правомерности проверки документов сотрудником.

Если инспектор не выявил признаки нарушений (ещё во время движения вашего авто до остановки), отсутствуют ориентировки и спецмероприятия, касающиеся вашего автомобиля (или отсутствуют документы от начальства ГИБДД о них), то и проверка документов незаконна. Если отсутствовало право на их проверку, то и остановка машины была неправомерна.

Важное решение Верховного суда РФ

Одним из наиболее ярких и весомых попыток осознания некорректности взаимоотношений пунктов 84.13 и 106 Административного регламента был иск одного из водителей в суд о признании противоречащими данных пунктов друг другу.

Так, вероятно, водитель предполагал (прямо об этом в решение Верховного суда не указано), что право остановки автомобиля не может коррелировать с правом проверки документов.

Если быть точнее, то на момент остановки машины инспектор ещё может не иметь оснований для проверки документов (например, есть ориентировки на пассажиров, но пока полицейский не остановит машину, он не разглядит в салоне авто – особенно, тонированного – похожих людей на тех, что указаны в этой ориентировке).

Речь идёт об оспаривании законности пункта 84.13 регламента. И дело дошло до Верховного суда России. Который, впрочем, не усмотрел никаких противоречий ни с пунктом 106 этого же нормативного акта, ни с Конституцией, указав буквально нижеследующее.

Довод административного истца о противоречии оспариваемого подпункта пункту 106 Административного регламента не имеет правового значения ввиду того, что оба положения являются различными частями одного и того же нормативного правового акта и имеют равную юридическую силу.

Есть ли разница, в городе или на трассе на дороге требуют документы?

Нет. Вы не найдёте никаких ограничений в действующем Административном регламенте в зависимости от места проверки документов. И это касается конкретно оснований и причин для этой процедуры.

Единственная разница в способе общения с ДПС содержится в пункте 48 регламента. Здесь после остановки автомобиля инспектору даётся возможность подойти не со стороны водителя (как положено не в исключительных случаях), а с пассажирской стороны в ряде случаев:

• если это создаёт угрозу безопасности полицейского (его могут сбить другие автомобили на трассе, например),
• если дорога загрязнена со стороны водителя,
• и другие причины.

То есть различие по условиям трасса/город может быть только в обязанности инспектора подойти к водителю – с какой стороны можно это сделать.

Что грозит водителю за отказ предоставить документы?

Арест до 15 суток как самое строгое наказание.

Так регулирует часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за неисполнение законного требования сотрудника полиции. Но есть здесь и другие меры наказаний. Всего их три:

• штраф от 2 000 до 4 000 рублей,
• административный арест до 15 суток,
• обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.

На практике это происходит так, что вас за отказ предъявить документы могут прямо с дороги увести в отдел, назвав это доставлением.

Это незаконно, если у вас с собой есть паспорт (хотя, фактически водительское удостоверение считается достаточным для составления протокола).

И далее везут в суд для вынесения постановления об аресте (сами полицейские не вправе рассматривать дела по 19.3 КоАП, равно как и все дела, где водителю грозит арест).

А если не остановиться по требованию дпс?

В этом случае на практике 2023 года тоже могут применить статью 19.3. Однако, это незаконно в данном случае.

Дело в том, что за это в действующем Кодексе предусмотрена специальная норма ответственности – часть 2 статьи 12.25, предусматривающая штраф от 500 до 800 рублей.

А что будет сотруднику гибдд за неправомерную остановку?

Чаще всего ничего – мы снова о практике. Так как суды чаще встают в этом вопросе на сторону полиции, полагая, вероятно, что водитель из принципа отказался предоставить документы и поехать дальше.

Если говорить о формальностях, то последствий для инспектора может быть три.

• Штраф в размере 20 000 рублей за незаконное ограничение права передвижения гражданина по статье 12.35 КоАП РФ.
• Уголовные наказания за превышение должностных полномочий по статье 286 УК РФ.
• А также дисциплинарные меры от начальства, включая устное замечание, выговор и вплоть до увольнения сотрудника ГИБДД со службы.

Какие документы нужно предъявлять? Полный перечень

Так как в данном случае речь идёт об обязанностях водителя, то здесь всё просто – в силу вступает пункт 2.1.1 ПДД. В стандартных случаях вы должны предъявить 3 документа:

• водительские права,
• свидетельство о регистрации,
• полис ОСАГО.

Обратите внимание, что вы также обязаны возить с собой эти три бумаги (или файла). Однако, при отсутствии их у вас это не образует объективную сторону нарушения по статье 19.4 КоАП, предусматривающую арест, так как вы не отказываетесь выполнить требование сотрудника ГАИ. Будет уже применена более специальная норма со штрафом и штрафстоянкой в случае отсутствия СТС по статье 12.3 Кодекса.

Как правильно их передавать для проверки?

И ещё раз взглянем на пункт 2.1.1 Правил дорожного движения. Здесь прямо говорится, что вы обязаны именно передать для проверки инспектору ДПС документы. То есть дать в руки, а не предъявить, не показать.

Обратите также внимание, что пункт 53 регламента предписывает принимать документы от водителей без разного рода «железных аргументов».

В каких случаях гибдд могут требовать паспорт?

Выше мы перечисляли такие случаи в основаниях для остановки. Согласно пункта 84.14 Административного регламента, сотрудник имеет право потребовать для проверки паспорт в следующих ситуациях:

• если есть основания полагать, что вы совершили преступление,
• есть основания полагать, что вы находитесь в розыске,
• требуется возбуждение дела о нарушении (составление протокола),
• требуется вас задержать.

Обратите внимание, что данные условия делают законным требование паспорта не только у водителя, но и у пассажиров автомобиля.

Что делать, если инспектор ДПС просит показать паспорт?

Просьба инспектора ДПС показать паспорт может восприниматься совершенно естественно, если этот документ имеется при себе.

Однако большинство автовладельцев не знают, входит ли общегражданский паспорт в обязательный перечень бланков, которые должен иметь водитель при эксплуатации транспорта.

В этом материале разберем, насколько законным является требование предъявить паспорт при остановке на дороге, и что грозит за его отсутствие.

Нужен ли паспорт при вождении

Гражданин, управляющий машиной, непременно возьмет с собой водительское удостоверение, полис ОСАГО, свидетельство о регистрации ТС.

Наличие иных документов может быть обусловлено условиями владения и сферой деятельности водителя.

Например, для подтверждения законности владения машиной потребуется предъявить доверенность, договор аренды, путевой или маршрутный лист, иные бланки и формы.

Относительно паспорта мнение водителей могут диаметрально различаться. Одни убеждены, что общегражданский паспорт не входит в перечень документов, которые обязан возить с собой водитель. Другие уверены, что паспорт призван удостоверять личность граждан РФ, а, следовательно, должен всегда находиться при себе. Вот как трактует эту ситуацию закон:

1. паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ – его должен иметь каждый гражданин, достигший возраста 14 лет;
2. ни одна норма закона не обязывает граждан носить паспорт при себе, в том числе при управлении автотранспортом;
3. сотрудники МВД имеют право проверять личность граждан, однако при отсутствии паспорта обязаны сделать это иными способами – через базы данных миграционного отдела, и т.д.

Законодательство РФ не предусматривает штрафных санкций за отсутствие паспорта при себе, равно как и за отказ представить его для установления личности. Однако при остановке на улице, при наличии подозрений в совершении противоправных действий, гражданин может быть задержан на срок до 2 часов для проверки личности.

При остановке автотранспорта ситуация отличается. Хотя в России водительское удостоверение не является документом, позволяющим однозначно идентифицировать личность человека.

Однако при отсутствии паспорта, инспектор ГИБДД не вправе требовать его представления (за исключением случаев, когда проверяется причастность к совершению преступных деяний).

Предъявление бланка водительского удостоверения будет достаточным основанием, чтобы подтвердить законность управления автотранспортом.

Что делать если требуют паспорт

• при управлении машиной на основании нотариальной доверенности, если транспортное средство проверяется на предмет угона или хищения;
• если автомашина принадлежит предприятию, а управляет ей работник – в этом случаев личность сотрудника подтверждается доверенностью, путевым листом и паспортом;
• при вызове инспектора ГИБДД на место аварии – при оформлении процессуальных протоколов должны заполняться паспортные данные участников ДТП.

Как себя вести, ели в процессе управления вас остановил инспектор ГИБДД, и попросил предъявить не только стандартный комплект документов водителя, но и паспорт? Если не возникает сомнений, что перед вами сотрудник правоохранительных органов (он представился, предъявил удостоверение), имеет смысл показать паспорт, и избежать затягивания проверки.

Если паспорт отсутствует, а инспектор ГИБДД настаивает на своем требовании, вы можете предпринять следующие действия:

1. запросить полные личные данные сотрудника ДПС, его регистрационные данные, номер жетона и т.д.;
2. попросить объяснить причины и основание для затребования паспорта, со ссылкой на норму закона или Правил дорожного движения;
3. потребовать разъяснения о санкциях, которые грозят за отсутствие паспорта – при таком вопросе инспектор неизбежно не найдет ответа, поскольку штраф за подобное деяние отсутствует.

При отказе представить паспорт не возникает оснований и для составления процессуальных протоколов, если сотрудник ДПС не выявил иных нарушений.

Как инспектор проверит личность владельца машины, если ему будет предъявлено только водительское удостоверение? Если сотрудника ДПС не удовлетворили сведения удостоверения, он может прямо на месте остановки проверить всю необходимую информацию через базу данных ГИБДД. При выдаче водительских удостоверений в указанный реестр вносятся паспортные данные водителя. Аналогичным образом, при выдаче свидетельства о регистрации ТС фиксируются паспортные данные собственника машины.

Имеет ли право сотрудник ГИБДД просить показать паспорт?

Паспорт водителя

1. Паспорт не входит в число обязательных документов, которые должен передавать водитель на проверку инспектору.
2. Однако в 2023 году есть ряд законных оснований, когда сотрудник ГИБДД может потребовать у вас паспорт. В числе таких ситуаций подозрение в совершении преступления/правонарушения, розыск водителя или его машины, а также если есть основания к задержанию.
3. К слову, при таких условиях инспектор вправе проверить паспорт не только у водителя, но и у пассажиров.
4. За отказ предоставлять удостоверение личности, когда этот документ у вас есть, вам грозит часть 1 ст. 19.3 КоАП с перспективой ареста до 15 суток.
5. Впрочем, возить с собой паспорт вы не обязаны. В этом случае можно предоставить иной документ удостоверяющий личность. Например, военный билет или загранник. Но если нет и его, вас увезут в отдел для установления личности.
6. На практике для составления того же протокола или постановления инспектору достаточно вашего в/у, а паспорт не требуют.

Автолюбители знают, что для проверки инспекторы просят их предъявить водительское удостоверение, регистрационные документы на транспортное средство и полис ОСАГО. Но что, если сотрудник ГИБДД намеревается заглянуть еще и в ваш паспорт? Большинство водителей такая просьба инспектора ставит в тупик.

Тем более, что возить с собой паспорт закон не обязывает. Однако есть ситуации, когда отказ предоставлять удостоверение личности может обернуться для вас неприятностями, вплоть до ареста на 15 суток.

Правомерно ли ИДПС просит показать паспорт, в каких случаях это законно и что будет за отказ выполнять требование правоохранителя – выясним в статье.

Имеет ли право сотрудник ГИБДД требовать от водителя паспорт в 2023 году?

Для ответа на этот вопрос необходимо знать, какие документы должны быть у каждого водителя при управлении транспортным средством. Их перечень можно найти в пункте 2.1.1 ПДД:

• водительское удостоверение,
• регистрационный документ на транспортное средство (СТС),
• страховка ОСАГО.

Именно эти три документа просят предъявить инспекторы на проверку в 2023 году. Права, страховка и СТС должны быть у всех водителей без исключения. Помимо них в ряде случаев вы должны возить с собой и дополнительные бумаги: путевой лист, накладные на груз, лицензия на работу в такси, а также свидетельство об установлении инвалидности. И показывать паспорт у вас обязанности нет.

Если вы приобрели новый автомобиль и с момента покупки еще не прошло 10 дней, инспекторам ДПС достаточно предъявить только водительское удостоверение.

В случае покупки б/у машины, помимо в/у требуется иметь СТС от предыдущего хозяина.

Но часто инспекторы просят показать ПТС (где вы вписаны в графе владелец) и правоустанавливающий документ, например – договор купли-продажи. Но и тут ни о каком паспорте речи не идёт.

Получается, сотрудники ГИБДД не может требовать у водителя паспорт? Не совсем. Даже несмотря на то, что удостоверения личности нет среди обязательных по ПДД документов, есть четыре случая, когда инспектор на законном основании имеет право потребовать у вас паспорт.

Когда требование будет законным?

В 2023 году все сотрудники полиции обязаны руководствоваться нормами Федерального закона О Полиции и Административного регламента по Приказу МВД № 664. В них прописаны права, обязанности и инструкции для представителей власти, к коим относятся сотрудники ГИБДД.

И в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 13 ФЗ О Полиции, инспекторы вправе потребовать от водителя показать паспорт в следующих случаях:

• наличие обоснованных подозрений в совершении преступления,
• если зафиксирован факт административного нарушения,
• когда водитель находится в розыске (есть ориентировка),
• если требуется произвести задержание.

Аналогичные основания приводятся в пункте 84.14 Административного регламента. Причём в этих ситуациях инспектор может на законных основаниях проверить паспорт не только у водителя, но и пассажиров его автомобиля. Правда, перед этим он обязан объяснить своё требование и ознакомить гражданина с документами (например, той же ориентировкой).

Что будет, если я откажусь предъявлять инспектору паспорт?

Это зависит от ситуации.

Как мы указали выше, требование предъявить паспорт должно основываться на законных основаниях. Если эти условия соблюдаются, а вы откажетесь показывать инспектору удостоверение личности, вам грозит привлечение по части 1 ст. 19.3 КоАП за неисполнение законного требования сотрудника полиции. Норма этой статьи предусматривает одно из трёх наказаний:

• штраф в размере 2 000 – 4 000 рублей,
• обязательные работы до 120 часов,
• арест сроком до 15 суток.

Наказание по ст. 19.3 КоАП уполномочен выносить только суд. Поэтому в случае вашего отказа предоставить паспорт инспектор будет вынужден составить протокол задержания и отвезти вас в суд (или в ОВД – если суд не открылся или не работает). И уже там в любом случае вас пробьют по базе и установят вашу личность.

А вот если требование предоставить паспорт не соответствует ни одному из условий п. 2 части 1 ст. 13 ФЗ О Полиции, вы имеете полное право отказаться. Для этого включите камеру и задайте инспектору вопрос, на каких основаниях он требует у вас российский паспорт. Также можно прямо на месте позвонить на горячую линию МВД и сообщить о нарушении со стороны должностного лица.

Но есть и обратная ситуация. Так, если вы забыли в/у дома, то удостоверение личности поможет сэкономить время для проверки наличия у вас права управления.

На основе данных вашего паспорта, инспектор сделает звонок в дежурную часть и убедится, что такое право у вас действительно есть. Таким образом, вы получите штраф (или предупреждение) и поедете по своим делам.

А вот если вы откажетесь показывать паспорт, то для установления вашей личности полицейским придётся доставить вас в участок.

А если я потерял документ?

Тогда при наличии оснований его у вас проверить, вы можете предъявить инспектору временное удостоверение личности. Его выдают в МВД на время оформления или замены старого паспорта.

Можно ли предоставить вместо паспорта другой удостоверяющий личность документ?

Да, можно.

В 2023 году именно паспорт является основным документом РФ, удостоверяющим личность. Но помимо него есть и другие бумаги, подтверждающие этот факт. В зависимости от вашего положения это может быть загранник, свидетельство о рождении (ребёнка), военный билет, удостоверение военнослужащего, паспорт моряка.

И, что интересно, водительское удостоверение в этом списке отсутствует. Однако несмотря на это на практике ИДПС оформляют материалы дела на основании данных водительских прав. Поэтому, если вопрос лишь в том, чтобы составить в отношении вас протокол или постановление о нарушении – при наличии в/у паспорт у вас вряд ли потребуют.

Подойдёт ли копия паспорта?

Копия паспорта не является удостоверением личности, поскольку она не может в полной мере заменить оригинал. Но если заверить копию у нотариуса, она приобретёт юридическую силу и с ней можно будет ездить. Впрочем, в большинстве случаев инспектору достаточно узнать серию и номер паспорта, чтобы пробить водителя по базе. Так что на практике может быть достаточно и обычной копии.

Обязательно ли передавать оригинал в руки инспектору?

Нет.

Пункт 2.1.1 ПДД предписывает водителю передать на проверку в/у, розовое свидетельство о госрегистрации ТС и страховой полис. Это как раз тот случай, когда вы обязаны отдать документы в руки проверяющему.

А вот насчёт паспорта таких предписаний нет. Соответственно, закон не обязывает вас передавать удостоверение личности обязательно в руки инспектора ДПС. Достаточно развернуть паспорт на страницах с ФИО и фотографией, а затем продемонстрировать их полицейскому из своих рук. Любые физические попытки ИДПС забрать у вас документ будут квалифицироваться как самоуправство.

Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов

Ссылка на статью

Большинство водителей не видят смысла возить с собой паспорт, если есть права. И делают большую ошибку, ведь в один прекрасный момент могут встретить сотрудника ДПС, которому захочется «глянуть документики».

Чтобы правильно выйти из такой ситуации, необходимо вспомнить Правила дорожного движения, а именно пункт 2.1.1 «Общие обязанности водителей». Он гласит, что прямой обязанности передавать инспектору для проверки паспорт у водителя нет.

Если вы попадёте в похожую ситуацию, не вступайте с инспектором в дискуссию, лучше просто напомните про ПДД.

«Единственный возможный случай, когда может потребоваться паспорт, — если вы, например, забыли водительское удостоверение. Для более быстрой идентификации можете предъявить паспорт, но опять же это нигде не задокументировано, и чаще всего для проверки по базе данных достаточно назвать свои данные», — говорит юрист Елизавета Владимирова.

Поскольку в документе, регулирующем обязанности водителя, нет пунктов о том, что он обязан предъявить паспорт, можно сделать вывод, что и права считать отказ предоставить документ за неповиновение сотруднику полиции тоже нет.

Кстати, если вы по какой-то причине всё же решили показать инспектору паспорт, то имеете право сделать это из своих рук. Передавать его стражу правопорядка вы не обязаны.

Более того, любая попытка изъятия паспорта должностным лицом влечёт наложение административного штрафа.

«С пассажирами автомобиля дело обстоит несколько иначе. С точки зрения ПДД их можно расценивать и как участников дорожного движения (ведь они находятся в транспортном средстве), и просто как граждан.

Если инспектор хочет взглянуть на паспорт кого-то из людей в салоне, ссылайтесь на пункт 5.1 ПДД «Обязанности пассажиров», где нет даже упоминания об этом документе», — советует юрист Елизавета Владимирова.

Можно отметить, иногда инспекторы могут попросить паспорт у пассажиров такси для проверки возраста, так как, по крайней мере в Москве, есть негласный комендантский час, который ограничивает нахождение вне дома несовершеннолетних без сопровождения взрослых. Но поскольку мы всё же говорим о пассажирах автомобиля как об участниках дорожного движения, в их обязанности не входит ношение с собой паспорта гражданина РФ, да и в целом никакой закон не обязывает гражданина иметь при себе паспорт.

«Для тех, кто не ставит перед собой цель потягаться с инспектором в юридической грамотности, есть верный способ избежать конфликтов на почве паспорта. Сделайте ксерокопию документа и возите её в бардачке. Заверять у нотариуса не требуется.

А вот если сотрудник ДПС убеждает вас в обратном и настаивает на предъявлении оригинала, то такое требование является незаконным.

Так что теперь у вас есть право записать фамилию, имя инспектора и его номер на нагрудном знаке, чтобы впоследствии направить жалобу руководству ГИБДД», — уверена юрист Елизавета Владимирова.

Водительские права не считаются удостоверением личности, заявил Верховный суд — Российская газета

Как подчеркнул член Ассоциации юристов России Герман Казанов, действующее законодательство предусматривает ситуации, в которых у гражданина РФ в обязательном порядке должны иметься при себе документы, удостоверяющие личность.

https://www.youtube.com/watch?v=WN-BichIVuo\u0026pp=YAHIAQHwAQE%3D

Правовые аспекты управления транспортом эксперты «РГ» разъясняют в рубрике «Юрконсультация»

«В частности, к таким ситуациям можно отнести военное положение, нахождение на приграничной территории, работу или проживание на спецобъектах оборонного и стратегического значения», — сказал он.

Поэтому правовые позиции президиума Верховного суда страны необходимо учитывать во многих случаях. Иногда за отсутствие паспорта можно получить штраф. Или какие-либо иные неприятности. И не помогут ни водительские права, ни какие-то другие документы с фотографиями. Фотографии здесь ничего не решают.

В качестве примера в обзоре приведено дело некоего водителя, который перевозил опасные грузы. По правилам, если какое-либо транспортное средство перевозит опасные грузы, то у каждого члена экипажа должно быть удостоверение личности. Водитель же предъявил сотруднику ГИБДД водительские права, а также свидетельство о подготовке на дорожную перевозку опасных грузов.

Свидетельство имело фотографию. Однако Верховный суд России подчеркнул: ни один из предъявленных документов не является удостоверением личности.

«Согласно классификатору видов документов, удостоверяющих личность, утвержденному решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 апреля 2019 года (№ 53), в Российской Федерации водительское удостоверение не включено в перечень документов, удостоверяющих личность», — говорится в обзоре.

Поэтому в подобных ситуациях водителей надо штрафовать. Как пояснил Герман Казанов, строго говоря, обязанность везде и всегда носить при себе паспорт законом не предусмотрена. А значит, и ответственность просто за отсутствие паспорта также не предполагается положениями ни КоАП РФ, ни Гражданского кодекса РФ, ни Уголовного кодекса. Ни какими-то еще нормативными документами.

«Однако есть ряд статей действующих кодексов, в соответствии с которыми граждане могут привлекаться к ответственности за сходные правонарушения или преступления», — разъясняет член АЮР.

У гражданина нет обязанности всегда и везде носить с собой паспорт. Однако в некоторых случаях за отсутствие документа можно поплатиться

Например, статья 19.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за проживание гражданина России без паспорта.

«В соответствии с требованиями данной статьи проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей», рассказывает член Ассоциации юристов России Герман Казанов.

Допустим, если люди вызвали полицию, например, из-за дебоша соседей, но не могут предъявить прибывшему наряду паспорт, то они рискуют быть оштрафованы. Также в КоАП есть санкции за небрежное отношение, порчу или утерю паспорта. Потому за протянутый сержанту мятый паспорт может грозить штраф от 100 до 300 рублей. Но можно ограничиться и предупреждением.

«Таким образом, за отсутствие у гражданина паспорта как документа в целом действующее законодательство прямо предусматривает несение административной ответственности. Ответственности подвергается гражданин и за отсутствие паспорта по причине утраты. А вот просто за отсутствие паспорта при себе привлекать к ответственности сотрудники полиции не имеют права», — подчеркивает юрист.

За мятый или порванный паспорт гражданина могут оштрафовать на сумму от 100 до 300 рублей. Если паспорт потерян, это тоже грозит наказанием

Однако иногда сотрудникам полиции требуется установить личность прохожего. Скажем, если он похож на разыскиваемого преступника. Тогда гражданина, если он не покажет паспорт и не подтвердит, что он совсем другой человек, могут доставить в отдел полиции.

«Максимальный срок задержания для выяснения личности составляет не более трех часов, но в случае факта свершения правонарушения может продляться до 48-часового предела, — уточняет Герман Казанов.

— Водительские права, студенческий билет, свидетельство о рождении, копия паспорта, в том числе и нотариально заверенная, могут не приниматься работниками полиции в качестве удостоверений личности.

Однако на практике чаще всего работники полиции могут удовлетвориться и вышеозначенными документами».

В свою очередь, адвокат Владимир Шалаев поясняет, что обязанность гражданина носить с собой паспорт законодательно не закреплена. «Необходимо понимать, есть ли основания для проверки документов, а предлог всегда найдется. Но при этом также необходимо помнить о наличии административной статьи за неисполнение законного требования сотрудника полиции», — говорит он.

Кстати, нередко граждане обращаются в нотариальные палаты с просьбой совершить какое-то нотариальное действие, предъявляя при этом водительские права или даже студенческий билет. Однако нотариусы в таких случаях всегда отказывают. Это не вредность: таковы правила. Нельзя выписать доверенность по водительским правам или написать завещание по студенческому билету.

Может ли инспектор ДПС потребовать у водителя паспорт?

Перечень документов, которые обязан передать водитель инспектору ГИБДД, определен п. 2.1.1 ПДД. И в этом спискенет главного документа гражданина РФ — паспорта. Однако некоторые инспекторы требуют от автомобилистов предъявлять и этот документ. Законно ли их требование, разобрался портал «АвтоВзгляд».

Если водителя остановил гаишник и попросил документы для проверки, то в зависимости от случая, водитель обязан иметь при себе и по требованию передать в руки инспектора ГИБДД водительское удостоверение, регистрационные документы на данное транспортное средство или прицеп и страховой полис ОСАГО.

Полный перечень документов, которые инспектор может потребовать предъявить водителя, как уже было сказано, описан в п. 2.1.1 ПДД. Но, как видно, паспорта среди них нет. Значит ли это, что когда сотрудник ДПС попросит его предъявить, водитель не обязан выполнять его просьбу?

Основываясь на вышеупомянутом пункте ПДД, многие уверены в том, что раз уж нет в списке паспорта, то и предъявлять его по требованию гаишника не нужно. Однако если копнуть немного глубже и внимательно прочитать данный пункт, то оказывается, что в нем ничего не сказано и о том, что водитель может не показывать паспорт инспектору. Что, впрочем, не удивительно.

В первую очередь, автовладелец — это гражданин. А гаишник — это полицейский, для которого разработан Федеральный закон «О полиции».

И руководствуясь им, инспектор ГИБДД имеет полное право потребовать у водителя паспорт, о чем прямым текстом говорит ч. 2 п. 1 ст.

13: «Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан».

Иными словами, в том случае, когда водитель отказывается предъявить стражу порядка паспорт, последний имеет полное право применить к водителю ст. 19.3 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции». А за это положен штраф до 1000 рублей, либо арест до 15 суток. Так что если не хотите налететь на штраф, а то и на неприятности покрупнее, лучше не спорьте с инспектором ГАИ.

Выясняем, на что способен британский гибрид Выясняем, на что способен британский гибрид

Сотрудник ГИБДД просить показать паспорт — имеет ли он на это право? -АвтоЗИП

Водительское удостоверение

1. Паспорт не входит в число обязательных документов, которые водитель должен предъявить инспектору для проверки.
2. Однако в 2023 году есть ряд законных оснований, когда сотрудник ГИБДД может потребовать у вас паспорт. К таким ситуациям относятся подозрение в совершении преступления/правонарушения, обыск водителя или его автомобиля, а также наличие оснований для задержания.
3. Кстати, в таких условиях инспектор имеет право проверять паспорта не только водителя, но и пассажиров.
4. За отказ предоставить удостоверение личности при наличии этого документа вам грозит ч. 1 ст. 19.3 Закона об административных правонарушениях с перспективой ареста до 15 суток.
5. Однако вам не обязательно иметь при себе паспорт. В этом случае вы можете предоставить другой документ, удостоверяющий личность. Например, военный билет или иностранца. Но если его нет, вас доставят в отдел для опознания.
6. На практике для составления того же протокола или постановления инспектору нужны только ваши водительские права, а паспорт им не требуется.

Автомобилисты знают, что для проверки инспекторы просят предъявить водительское удостоверение, документы о регистрации транспортного средства и полис ОСАГО. Но что делать, если сотрудники ГИБДД намерены посмотреть и ваш паспорт? Большинство водителей такой запрос инспектора смущает.

Кроме того, закон не обязывает вас иметь при себе паспорт. Однако бывают ситуации, когда отказ предоставить удостоверение личности может повлечь за собой неприятности, вплоть до ареста на 15 суток.

Правомерно ли ИДПС просить предъявить паспорт, в каких случаях правомерно и что будет за отказ выполнять требования сотрудника правоохранительных органов – узнаем в статье.

Имеет ли право сотрудник ГИБДД требовать от водителя паспорт в 2023 году?

Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо знать, какие документы должен иметь каждый водитель при управлении транспортным средством. Их список можно найти в разделе 2.1.1 ПДД:

• водительские права,
• техпаспорт транспортного средства (СТС),
• страхование ОСАГО.

Именно эти три документа инспекторы просят представить на проверку в 2023 году. Все водители без исключения должны иметь права, страховку и УСН. Кроме них, в некоторых случаях необходимо иметь при себе дополнительные бумаги: путевые листы, коносаменты, справку на такси и листок нетрудоспособности. И паспорт показывать не надо.

Если вы купили новый автомобиль и с момента покупки не прошло 10 дней, инспекторам ГИБДД достаточно предъявить только водительское удостоверение.

При покупке автомобиля с пробегом, кроме автомобиля с пробегом, необходимо иметь СТС от предыдущего владельца.

Однако инспекторы часто просят вас показать право собственности (где вы указаны в столбце владельца) и правоустанавливающий документ, например договор купли-продажи. Но и здесь о паспорте не может быть и речи.

Получается, что ГАИ не может требовать водительские права? Не совсем. Хотя удостоверения личности не входят в число требуемых ПДД документов, есть четыре случая, когда инспектор имеет законное право потребовать от вас паспорт.

Когда требование будет законным?

В 2023 году все сотрудники полиции обязаны руководствоваться нормами Федерального закона «О полиции» и Административным регламентом приказа МВД № 664. В них конкретизированы права, обязанности и инструкции государственных служащих, к которым относятся сотрудники ГИБДД.

А в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» инспекторы вправе потребовать от водителя предъявить паспорт в следующих случаях:

• обоснованное подозрение в совершении преступления,
• если было зарегистрировано административное правонарушение,
• когда водитель в розыске (это ориентация),
• если требуется арест.

Соответствующее обоснование дано в разделе 84.14 Административного регламента. Более того, в этих ситуациях инспектор может законно проверить паспорта не только водителя, но и пассажиров его автомобиля. Правда, он обязан объяснить свое требование и ознакомить гражданина с документами (например, той же ориентации).

Что будет, если я откажусь предъявлять инспектору паспорт?

Это зависит от ситуации.

Как мы указывали выше, требование о предъявлении паспорта должно основываться на законных основаниях.

Если эти условия соблюдены, а вы отказываетесь предъявить инспектору удостоверение личности, вам грозит привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 19.

3 Закона об административных правонарушениях за невыполнение законного требования сотрудника полиции. Норма в этой статье предусматривает одно из трех наказаний:

• штраф от 2000 до 4000 рублей,
• обязательные работы до 120 часов,
• арест на срок до 15 суток.

Наказание по ст. 19.3 Закона об административных правонарушениях уполномочен только суд. Поэтому, если вы откажетесь отдавать паспорт, инспектор будет вынужден составить протокол о задержании и отвезти вас в суд (или в РОВД — если суд не открылся или не работает). А уж там все равно пробьют базу и установят вашу личность.

Но если требование о выдаче паспорта не соответствует ни одному из условий п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона о полиции, вы имеете полное право отказаться. Для этого включите камеру и задайте инспектору вопрос, на каком основании он требует от вас наличие российского паспорта. Вы также можете прямо на месте позвонить на горячую линию МВД и сообщить о нарушении должностному лицу.

Но бывает и обратная ситуация. Так что если вы забыли в/дома, удостоверение личности сэкономит время, чтобы проверить, есть ли у вас права на вождение.

На основании ваших паспортных данных контролер позвонит в подразделение охраны и убедится, что вы действительно имеете такое право. Таким образом, вы получите штраф (или предупреждение) и будете заниматься своими делами.

Но если вы откажетесь предъявить паспорт, полиция будет вынуждена отвезти вас в участок для установления вашей личности.

А если я потерял документ?

Затем, если есть повод проверить его у вас, вы можете предъявить инспектору временное удостоверение личности. Выдается МВД при оформлении или замене старого паспорта.

Можно ли предоставить вместо паспорта другой удостоверяющий личность документ?

Да, ты можешь.

В 2023 году паспорт является важнейшим документом, удостоверяющим личность в Российской Федерации. Но кроме него есть и другие документы, подтверждающие этот факт. В зависимости от вашей должности это может быть иностранец, свидетельство о рождении (ребенка), военный билет, удостоверение госслужащего, паспорт моряка.

И что интересно, водительских прав в этом списке нет. Но, несмотря на это, ИДПС на практике готовит материалы дела на основании данных водительского удостоверения. Поэтому, если речь идет только о составлении протокола или постановления о нарушении в отношении вас, при наличии действующего паспорта вряд ли потребуется.

Подойдёт ли копия паспорта?

Копия паспорта не является удостоверением личности, поскольку не может полностью заменить оригинал. Однако, если вы заверите копию у нотариуса, она будет иметь юридическую силу, и вы сможете путешествовать с ней. Но в большинстве случаев инспектору достаточно узнать серию и номер паспорта, чтобы поставить водителя по базе. Так что на практике обычной копии может быть достаточно.

Обязательно ли передавать оригинал в руки инспектору?

Нет.

Пункт 2.1.1 ПДД предписывает водителю предъявить для проверки В/О, розовое свидетельство о государственной регистрации транспортного средства и страховой полис. Это как раз тот случай, когда вы обязаны сдать документы инспектору.

А вот к паспорту таких требований нет. Следовательно, закон не обязывает вас сдавать удостоверение личности инспектору ГИБДД. Достаточно развернуть паспорт на страницы с ФИО и фото, а затем собственноручно показать их сотруднику полиции. Любая физическая попытка IDPS забрать у вас документ будет квалифицирована как самоуправство.

Источник